罗永章委员：建议博士生毕业时间弹性化管理

　　今年全国两会，全国政协委员、全国政协教科文体委员会委员罗永章建议博士生毕业时间弹性化管理，保证大部分学生可以不必延期而正常毕业。使满足合理延期条件的博士生获得充分的时间，对不专心学业或科研能力不足的博士生进行严格监管，避免不合理延期。

　　根据《中华人民共和国高等教育法》和《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》，博士研究生教育的基本修业年限为 3-4 年，高等学校根据实际需要，可以对本学校的修业年限作出调整。

　　“但规定实施以来，博士毕业生延期现象普遍。”罗永章认为，博士生延期原因主要有几个方面，首先是课题难度大，博士生的科研工作不仅是完成一篇学位论文，更是在某一研究领域拓荒，这类有原创性和突破性的科研工作本身充满挑战和不确定性，尤其是一些实验周期长、难度大的原创性课题，延期在所难免。

　　他说，也有部分博士生对学业不够专注，博士生攻读年限长，部分学生没能持之以恒地专注于科研工作，而将精力分散于其他事务上，如兼职、工作、家庭和生育等，难以按时完成学业，导致延期。“还有部分博士生科研能力不足，无法做出创造性成果达到毕业标准而延期。 ”

　　“可见，博士生延期分为合理和不合理两大类因素。”罗永章说，课题本身难度大、文章发表周期长但意义重大是合理延期因素，延期后可以达到毕业标准，也能产生原创性科研成果。“而对于修业不专或科研能力无法达标的情况则不能接受，这类延期是对科研和教育资源的浪费，应尽快予以淘汰。 ”

　　罗永章认为，博士生教育是最高层次的研究生教育，对国家人才储备举足轻重，为使博士生培养更加高效合理，他建议博士生毕业时间弹性化管理。

　　他说，不同学科、不同专业甚至不同课题的研究周期存在巨大差异，例如，与人文、社科类专业不同，大部分理工类学科更偏向于实验和应用，需要花费大量时间开展实验研究，因此不能“一刀切”。“建议遵循科研规律，深入调研，了解各研究领域的普遍研究周期，合理制定博士生学制， 以保证大部分学生可以不必延期而正常毕业。”

　　同时，罗永章认为要制定科学的延期管理制度， 使满足合理延期条件的博士生获得充分的时间，并通过设置资格考试、中期考核等方法，对不专心学业或科研能力不足的博士生进行严格监管，避免不合理延期， 必要时及时淘汰。

　　此外，他还建议对博士生毕业实行多元化考核。制定多元化的考核标准，将技术成果、专利成果、科研贡献等纳入博士生毕业的考核指标，鼓励学生追求高质量的、划时代的学术成果，“要打破唯论文、唯影响因子的误区。 ”